(原标题:多地楼市政策密集微调 最严厉的调控时期过去了?)

11月以来,各地楼市政策密集微调,有松有紧,双向调控。政策调整主要集中在人才购房、公积金、市场秩序监管等方面,也有个别城市出现限购松动、降低普宅标准等。

民众在超市购买猪肉。张云 摄

付凌晖表示,面对猪肉价格上涨,一方面,国务院及各级地方政府出台了一系列举措来推动扩大生产。另一方面,相关部门也在积极增加猪肉进口,向市场投放储备猪肉。

□ 本报通讯员 高玉珠

平台公司认为,其在顺风车业务里只负责“合乘信息撮合”,法律地位类似于居间人而非承运人,并且苏女士的行为严重违反了平台禁止性规则,其行为后果应由本人承担。

与上述郑州调整住房公积金贷款额度相似,11月,部分城市的公积金政策有所调整,比如石家庄、秦皇岛、伊春、马鞍山、眉山、柳州、济宁等。其中很多城市都调整了公积金缴存基数,不仅利于职工降低个税等支出,同时也增加了使用公积金政策的可能性。

法院一审后认为,承运人对运输过程中货物的毁损、灭失承担损害赔偿责任,但承运人证明货物的毁损、灭失是不可抗力、货物本身的自然性质或者合理损耗以及托运人、收货人的过错造成的,不承担损害赔偿责任。根据案件查明的事实,法院判决认为,苏女士通过平台公司预约了一辆顺风车,运输泰迪犬一只,后泰迪犬丢失,平台公司应承担承运人责任,赔偿苏女士相关损失6000元,并退还99元运输费。

因为受“豪宅税”征税标准调整影响,上海易居房地产研究院发布的《11月13城二手房市场月报》显示,11月深圳二手房成交量为8629套,环比增长11.6%,交易量出现小高潮,创下了2016年4月以来的新高。据悉,作为重点调控的一线城市,深圳二手房市场降温较早且持续低迷。而此次在普通住宅标准调整的推动下,潜在的购房者短期集中入市。

北京市第三中级人民法院审理后认为,合乘信息服务平台不是顺风车业务中的承运人,顺风车平台无需承担承运人责任,但其出于营利目的从事了复杂的组织行为,使得“顺风车搭乘”得以广泛开展,平台在此交易中有着特殊重要性和深度参与性。依照我国侵权责任法的相关规定,平台公司作为合乘出行的组织者,应当承担一定程度的安全保障义务,在过错范围内对苏女士或者乘客人身或财产利益损失承担责任。本案中,苏女士称自己将宠物狗用全封闭的箱子托运,在托运过程中,司机称狗从箱子里出来,开门后跑丢。可见,在托运方式和托运安全等问题的处理上,苏女士和司机均有过错。在苏女士的宠物狗丢失后,平台公司仅作出了“订单挂起、苏女士封号”的处理,并未采取其他及时、必要的补救措施,甚至拒绝向苏女士提供司机相关信息,应当认定平台公司在发生损害时的处置措施并不妥当,二审法院综合考虑涉案合乘行为各方的权利义务、对宠物狗丢失的过错程度等情形,改判平台公司赔偿苏女士3000元,并退回运输费。

张大伟认为,从近几个月的楼市政策来看,楼市调控最严格的时间已经过去,政策逐渐开始双向调控,比如大湾区多地调控密集松绑。从历史规律来看,在政策的方向性变化关口,楼市政策会非常密集,特别是在一城一策的背景之下,表现出各地密集发布地方政策。

张大伟认为,未来大部分城市都有可能在人才购房、首套房信贷支持、公积金政策等方面释放有利于稳定房地产市场的政策。

年底政策宽松迹象更为明显

对于平台公司在顺风车业务中是否应当作为运输合同的承运人承担责任的问题,法官庭后表示,根据《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》,私人小客车合乘,也称为拼车,是由合乘服务提供者事先发布出行信息,出行路线相同的人选择乘坐合乘服务提供者的小客车、分摊部分出行成本或免费互助的共享出行方式。《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》第三十八条规定,私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,按城市人民政府有关规定执行。可见,顺风车应当被认定为与网约车并列的出行方式,在当地政府未作出明文规定的情况下,顺风车平台即合乘信息服务平台无需承担承运人责任。

社科院财经院在其发布的11月《中国住房市场发展月度分析报告》中强调,从各地市场实际出发,增强需求管控政策的弹性与灵活性。各地根据市场实际情况对已有的限购、限价等需求管控政策作边际性调整,以适应市场形势的新变化。进一步增强政策针对性,减少“一刀切”式管控。不过,要严格防止个别城市以“因城施策”之名出台刺激购房政策。

中原地产首席分析师张大伟认为,公积金政策对于市场主要影响在心理层面,因为公积金政策有上限,很难成为购房者的主要贷款工具。

中国男足:1-刘殿座,2-李昂,3-梅方,21-王上源,11-姜至鹏,15-明天,17-金敬道,10-张稀哲,7-冯劲,8-谭龙,9-董学升

对于市场最为关心的限购政策也在12月出现解冻。12月2日,位于粤港澳大湾区最东端的深汕合作区商品房限购政策出现调整。在深汕合作区购买的商品住房不再计入在深圳购买商品住房的套数限购范畴,但前提是5年“限售”。

平台公司不服,提起上诉,认为该平台《顺风车合乘公约》明确要求平台用户秉承“本人合乘”原则,禁止“代人叫车”“物品托运”等行为,苏女士的行为已严重违反了平台规则,其行为后果应由本人承担。

12月4日,郑州住房公积金贷款额度由60万元提高至80万元。具备郑州户口、在外省缴存的公积金在郑州购房时也可使用。

替补:2-菅大辉、3-田中浚太、6-大岛僚太、10-仲川辉人、11-田川亨介、12-小岛亨介、15-渡边刚、16-相马勇纪、17-田中碧、20-小川航基、21-古贺太阳、23-大迫敬介返回搜狐,查看更多

事实上,自11月份以来,微调的楼市政策密集出现。

从其他的鲜活食品来讲,总体供应是比较充足的,11月份,像鲜果的价格、水产品的价格还是在下降的。从这些情况来看,我们觉得食品价格保持稳定是有基础、有条件的。

关于泰迪犬是如何丢失的,双方各执一词,也没有证据能够证明。苏女士称“自己用全封闭的箱子将狗装进去的,箱子很大很硬,防摔防震”,平台公司则称是“狗把箱子咬破了,跑到后备厢吃肉,司机没注意就跑掉了”。

对于2020年的房地产政策,中房指数研究院分析人士认为,明年调控将注重多方面的平衡,继续坚持“不将房地产作为短期刺激经济的手段”,同时按照“因城施策”的基本原则适度保持政策优化的空间和灵活性。

12月频频出现的楼市调控政策依然延续11月的态势,中原地产研究中心统计数据显示,12月楼市密集发布超过15次调控。最为典型的政策包括住房公积金政策的调整。从内容上来看,因城施政,有松有紧。

第71分钟,井手口阳介右侧角球开到禁区中路,三浦弦太无人防守情况下,头球攻门顶进左侧,国足0-2日本。

据中原地产研究中心统计数据显示,11月全国房地产市场政策调控次数刷新最近一年最高纪录,高达72次,在2018年11月只有11次。而2019年1月-11月,合计房地产调控次数高达554次,同比2018年同期的425次上涨幅度高达30%。

日本男足:1-中村航辅,4-畠中槙之辅,5-三浦弦太,7-远藤溪太,8-井手口阳介,14-森岛司,18-桥本拳人,19-佐佐木翔,22-桥冈大树,9-铃木武藏,13-上田绮世

据国仕英介绍,深汕特别合作区成立后,合作区的房价大幅上涨。在调控政策的限制下,房地产市场“冻结”已经长达两年之久,市场进入低谷。

对此,诸葛找房数据研究中心国仕英认为,今年郑州房地产市场调控较为严格,“金九银十”期间,新建商品住宅成交量不足万套,成交量处于历史相对低位,房企降价促销也未换来成交量的上涨,公积金政策预计会促进市场略有所好转。

12月楼市调控政策有松有紧

在一些业内人士看来,政策微调是为了优化,以适应市场的新变化,增强政策的弹性。不过,也有业内人士认为,从历史规律来看,在政策的方向性变化关口,楼市政策会非常密集。因此,楼市调控最严格的时间已经过去,表现为政策逐渐开始双向调控,松紧并进。

顺风车平台应担侵权责任

法官提醒,乘客、平台公司与驾驶员三方在顺风车出行中形成了合乘出行的民事行为,各方均应当按照有关法律法规的规定承担各自的责任。网络约车平台应当对车辆、驾驶员进行一定程度的实质性核验,审核车辆的适驾性、驾驶员的适格性、人车线上线下的一致性;应加强定期巡查,确保车辆安装有卫星定位装置、应急报警装置,保障其提供的服务符合乘客的人身、财产安全要求;应自觉主动配合交通、公安、通信、网络部门的监督和调查,不滥用保护合乘双方信息的义务。

“但这非是说平台公司可以免除其他应尽的义务。”法官解释称,依照侵权责任法的相关规定,平台公司作为合乘出行的组织者,应当承担一定程度的安全保障义务,在过错范围内对车主或者乘客人身或财产利益损失承担责任。此外,依照消费者权益保护法第四十四条规定,消费者通过网络交易平台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或者服务者要求赔偿。网络交易平台提供者不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式的,消费者也可以向网络交易平台提供者要求赔偿;网络交易平台提供者作出更有利于消费者的承诺的,应当履行承诺;网络交易平台提供者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。也就是说,平台公司作为网络信息服务的提供者,在受损消费者无法直接找到销售者或者服务者时,应当承担协助义务。本案中,正是由于平台公司不能提供销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式,被法院判决依法承担相应责任。

12月9日起海南的二手房公积金贷款政策也将发生变化,进行公积金贷款不再提供二手房估价报告,最长期限为20年。同时二套住房公积金贷款不得低于同期首套房公积金贷款利率的1.1倍。

相比之前楼市政策持续的收紧,在最近几个月,特别是11月,全国累计有超过20城在11月发布了各种吸引人才的政策,其中包括佛山、南京、上海、中山等城市,虽然吸引人才政策并非针对房地产市场,但是都与人才购房资格、购房补贴内容相关,相当于变相调整购房资格。

付凌晖介绍,11月份CPI同比上涨4.5%,比上个月扩大0.7个百分点,其中主要还是食品价格等结构性的影响。当月食品价格上涨超过10%,食品价格当中主要还是由于猪肉价格带动影响,当月的猪肉价格同比上涨了1.1倍,猪肉价格的影响在六成左右。

付凌晖提出,今年的粮食生产再获丰收,全年粮食产量达到13277亿斤,比上年增长了0.9%,创历史新高。粮食是食品当中重要的一个基础,粮食生产稳定对于食品价格稳定有非常重要的支撑作用。随着一系列支持生猪生产政策的见效,猪肉价格逐步企稳甚至回落还是可以预期的。

替补:4-王燊超,5-杨帆,6-蔡慧康,12-吉翔,13-木热合买提江,14-邹德海,16-曹赟定,18-王子铭,19-韦世豪,20-李行,22-于大宝,23-董春雨

11月,深圳调整了普通住宅标准,将容积率在1.0以上、单套建筑面积144平方米以下的认定为普通住宅,可享满两年免征增值税的红利,从而减轻买卖双方交易成本。

除了象征调控宽松的人才政策外,另有普通住宅标准、公积金等楼市宽松政策也正在陆续出现。

11月,房地产调控的方向出现了变化,张大伟分析称,维持市场稳定依然是原则,在“稳地价、稳房价、稳预期”的全面调控要求下,稳定其实是双向调节,大涨肯定不是稳定,但暴跌也同样不是稳定。

□ 本报记者 徐伟伦

如果说上述政策大多是松绑,那么,黑龙江省则对房企资金监管加了一道“紧箍咒”。要求房企不能通过金融贷款或市场融资购置土地,违规者两年内不能参加土地招拍挂。这也意味着房企要使用合规自有资金购置用地,无疑对中小企业来说影响比较大。

付凌晖指出,食品价格以外,11月份工业消费品的价格在小幅下降,服务价格小幅上涨。当前,工业消费品的供给能力是非常强的,服务的供给随着鼓励服务业的发展也是在逐步增加的,价格保持稳定从未来看是值得可期的。